Un contrôle qui tombe au moment d’un passage de relais
Le 1er juillet, jour où Alain Lorenzelli a pris la présidence de ValOrizon en succession de Ludovic Biasotto, la Chambre régionale des comptes de Nouvelle-Aquitaine a publié ses observations définitives sur le syndicat de traitement des déchets ménagers du Lot-et-Garonne. Basée à Damazan, la structure couvre 88 % du département, soit 242 662 habitants. Le rapport salue des efforts réels mais juge l’équilibre global fragile, alors qu’un jalon critique se profile : la fermeture du site d’enfouissement de Monflanquin à l’horizon 2034.
Des progrès réels, mais un retard sur les objectifs nationaux
La juridiction financière relève une dynamique positive sur la réduction et la valorisation des déchets. L’introduction de la tarification incitative et des campagnes de prévention a contribué à faire progresser le taux de valorisation de 36 % en 2015 à 43 % en 2023. Cette trajectoire reste toutefois en deçà du cap national, fixé à 65 % pour 2025. L’écart interroge sur la capacité à franchir un palier supplémentaire dans un délai restreint et avec des marges financières limitées.
Finances sous tension : des ressources instables face aux investissements
Le rapport pointe une équation budgétaire délicate. Entre 2019 et 2024, le coût par habitant du traitement des déchets ménagers et assimilés (hors collecte et déchèteries) est passé de 45 € à 60 €. Dans le même temps, la Chambre relève que les ressources propres du syndicat n’ont couvert qu’une part minoritaire des investissements sur la période contrôlée. Cette instabilité fragilise la planification de projets appelés à remplacer l’enfouissement, à l’heure où la réglementation et les attentes environnementales se durcissent.
| Indicateur | 2015 | 2019 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|
| Taux de valorisation | 36 % | - | 43 % | - |
| Coût par habitant (hors collecte/déchèteries) | - | 45 € | - | 60 € |
Un enjeu clé : préparer l’après-enfouissement à Monflanquin
La fermeture programmée de l’installation d’enfouissement de Monflanquin en 2034 concentre les inquiétudes. La CRC prévient que la continuité du service pourrait souffrir en l’absence de décisions suffisamment anticipées. L’avertissement porte moins sur un manquement immédiat que sur la nécessité d’un calendrier clair et de financements sécurisés pour les infrastructures et filières appelées à prendre le relais.
« À défaut d’anticipation suffisante, la continuité du service public pourrait être fragilisée. »
Cette lecture est partagée par le nouveau président, qui, selon le rapport, alertait déjà sur ces faiblesses. Le sujet ne se limite pas à la technique : il implique le rythme des investissements, la soutenabilité des contributions des collectivités adhérentes et la capacité à consolider les recettes dans la durée.
Ce que cela change pour les usagers et les collectivités
Pour les communes couvertes, la feuille de route à bâtir pèsera sur l’organisation des flux, le dimensionnement des exutoires, et le niveau de facturation. À court terme, la progression de la prévention et du tri demeure le levier le plus accessible pour contenir les volumes résiduels et limiter la pression sur les coûts. À moyen terme, l’arbitrage entre les différentes solutions de traitement et de valorisation nécessitera des choix stratégiques, alignés avec les objectifs nationaux et la réalité financière du syndicat.
- 88 % du territoire départemental concernés par les décisions de ValOrizon.
- Objectif national de valorisation à 65 % non atteint à ce stade (43 % en 2023).
- Coûts en hausse pour le traitement hors collecte/déchèteries : de 45 € à 60 € par habitant entre 2019 et 2024.
- Échéance 2034 : fin programmée de l’enfouissement à Monflanquin.
Cap à tenir : consolider les recettes, accélérer la valorisation
Le diagnostic posé par la juridiction financière ne ferme aucune porte, mais il appelle une trajectoire crédible. Les progrès enregistrés montrent que les dispositifs de prévention et d’incitation fonctionnent lorsqu’ils sont soutenus et lisibles. La question, désormais, est celle de l’échelle et de la pérennité : comment financer les investissements à venir et stabiliser des recettes jugées « ni pérennes ni stabilisées » par la Chambre, sans créer un effet de ciseaux entre exigences environnementales et acceptabilité financière locale. La réponse se jouera dans les prochains arbitrages du syndicat et de ses collectivités membres, à la lumière des recommandations de la CRC.
