Une mission de « pompier » pour des sites industriels abandonnés
Lorsque l’exploitant d’une installation classée cesse son activité et n’est plus capable d’assurer la remise en état, l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe) peut être sollicitée par l’État pour prendre le relais. Dans la Nièvre, cette intervention concerne notamment le site des anciennes usines Lambiotte à Prémery et celui de la SLIC à Corvol‑l’Orgueilleux.
L’Ademe exerce une forme de maîtrise d’ouvrage : de l’évaluation financière initiale au suivi des travaux, en passant par la coordination des acteurs et la restitution finale des espaces. Ce rôle s’inscrit dans un cadre réglementaire récent, précisé par un avis du ministère de la Transition écologique et de la cohésion des territoires publié en 2023.
La nature des interventions est essentiellement préventive : il s’agit de résorber ou supprimer les menaces que représentent des terrains désaffectés pour l’environnement et les riverains. Claire Debayle, responsable opérationnelle de l’activité maîtrise d’ouvrage – cheffe de projets Sites et sols pollués, compare l’action de l’agence à celle d’un « pompier » dans ces situations.
« Au titre du principe pollueur‑payeur énoncé par le Code de l’environnement, les obligations environnementales de prévention, de réduction et de réparation des pollutions engendrées par une installation classée pour la protection de l’environnement (ICPE) relèvent d’abord de celui qui l’exploite ou en assume la garde. »
Lorsque toutes les voies de recours contre le responsable sont épuisées et que celui‑ci est défaillant, l’État peut donc déclencher l’intervention de l’Ademe. L’agence réalise alors :
- l’identification et la priorisation des risques ;
- le chiffrage des actions nécessaires ;
- la passation et le suivi des travaux de sécurisation ;
- la remise en état ou surveillance à plus long terme selon les diagnostics.
Sur le terrain, les images d’archives des usines Lambiotte à Prémery — notamment la démolition de bâtiments marquants — témoignent d’un processus engagé depuis près de vingt ans pour contenir des pollutions héritées d’activités passées. À Corvol‑l’Orgueilleux, l’Ademe a aussi conduit des opérations de sécurisation sur le site de la SLIC.
| Site | Commune | Action menée |
|---|---|---|
| Usines Lambiotte | Prémery | Mise en sécurité, démolition de bâtiments emblématiques (archives) |
| SLIC | Corvol‑l’Orgueilleux | Opérations de sécurisation conduites par l’Ademe |
Pour les habitants et les élus locaux, ces interventions apportent une garantie minimale : si le responsable privé fait défaut, une structure publique peut assurer la protection de la santé et de l’environnement. Reste la question du financement et de la durée des suivis, qui dépendront des conclusions techniques et des priorités définies par l’État et l’agence.
La mobilisation de l’Ademe en Nièvre illustre la complexité de la gestion post‑industrielle sur des territoires ruraux où les friches peuvent peser sur les paysages, l’économie locale et la sécurité des riverains. Les opérations actuelles à Prémery et Corvol‑l’Orgueilleux sont des exemples locaux d’un dispositif national mis en œuvre sur demande publique.
