Un trou de 818 278,42 € dans les comptes du CCAS
Sur le parvis de la mairie, à deux pas du marché forain, l'annonce est froide dans les documents : le Centre communal d'action sociale (CCAS) de Saint-André a clôturé son exercice 2025 avec un déficit de fonctionnement de 818 278,42 €. Les comptes font état de 5,706 millions d'euros de dépenses de fonctionnement pour 4,888 millions d'euros de recettes.
Ce constat n'est pas neutre pour une commune où le CCAS gère un maillage d'aides et d'accompagnements quotidiens. L'opposition locale s'inquiète et demande des éclaircissements sur la pérennité des services à la population.
Des charges de personnel lourdes et un bond dans le déficit
Le premier poste de dépense reste les charges de personnel : le CCAS a exécuté 5 796 081 € en 2025. En un an, le déficit s'est accentué d'un peu plus de 712 000 €, et le résultat reporté de l'exercice antérieur est négatif de 105 518,48 €.
- 2025 : dépenses de fonctionnement = 5,706 M€, recettes = 4,888 M€
- Charges de personnel 2025 = 5 796 081 €
- Déficit constaté = 818 278,42 €
Pour tenter d'équilibrer les comptes, le budget primitif 2026 adopté prévoit un fonctionnement équilibré à 7,27 millions d'euros, mais il contient surtout une baisse marquée des crédits dédiés au personnel.
| Poste | 2025 (exécuté) | 2026 (inscrit) |
|---|---|---|
| Charges de personnel | 5 796 081 € | 3 706 604 € |
Une diminution des dépenses de personnel qui interroge
Le budget primitif 2026 réduit les dépenses de personnel à 3 706 604 €, soit une baisse d'environ 2,1 millions d'euros par rapport à l'exécution 2025. Les documents fournis n'expliquent pas en détail cet écart.
Interrogée, la municipalité a imputé cette dégradation à une baisse des financements du Département, tout en affirmant qu'elle « assume ses responsabilités ». Le cabinet du maire a par ailleurs contesté l'accusation d'insincérité portée contre le CCAS.
« Nous assumons nos responsabilités, que chacun assume les siennes. Nous ne contestons pas le déficit constaté en 2025. En revanche, nous contestons fermement le procès en insincérité qui est fait au CCAS. »
De son côté, la collectivité départementale dément la thèse d'une diminution de ses aides qui expliquerait seul le trou budgétaire. Ce désaccord institutionnel laisse planer des questions sur la réalité des recettes et sur les choix d'affectation des moyens.
Quelles conséquences pour les usagers de Saint-André ?
À court terme, la mairie assure que les missions du CCAS seront maintenues. À moyen terme, la forte baisse des crédits de personnel inscrite au budget 2026 pose la question de la capacité d'intervention du centre : aides à domicile, accompagnement social, dispositifs d'urgence et d'insertion pourraient être affectés si les économies se traduisent par des réductions d'effectif ou de prestations.
Sur le terrain, les associations et les bénéficiaires guettent des réponses précises. La transparence des documents budgétaires et un dialogue apaisé entre la commune et le Département seront déterminants pour clarifier l'origine du déficit et éviter des coupes qui toucheraient les plus vulnérables à Saint-André.
