Priorité aux investissements malgré une situation financière tendue
Le conseil départemental de la Seine‑Saint‑Denis affirme conserver le cap : poursuivre des travaux et services jugés indispensables pour le quotidien des habitants. Sur les 300 millions d'euros investis en 2025, une large part a été consacrée à la rénovation énergétique des collèges et à la voirie et aux déplacements, deux priorités répétées par les élus.
Le département, qui compte environ 1,7 million d'habitants, doit toutefois composer avec des indicateurs financiers fragilisés. L'épargne brute est inférieure au seuil recommandé par la Cour des comptes et l'épargne nette est devenue négative, à -24 millions. Parallèlement, la capacité de désendettement atteint désormais 18 ans.
Des choix assumés et une stratégie ajustée
Face à ces contraintes, les responsables départementaux insistent sur le sens des priorités. Le vice‑président chargé des finances rappelle l'urgence d'investir pour éviter une dégradation des équipements :
«Quand on vit dans une zone aussi dense, il faut soutenir l’amélioration des transports en commun! Ne pas investir pour l’avenir, c’est nous exposer à de gros désagréments: on ne peut pas laisser les cours d’école en l’état!»
La directrice des finances souligne, elle, que la stratégie d'investissement demeure le point de départ des décisions et qu'un encours de dette trop élevé imposerait de choisir une voie "médiane" tenable :
«La stratégie d’investissement est la donnée de départ. Si l’encours de dette progresse trop, on choisit une voie médiane tenable.»
Origines de la tension et garde‑fous
Plusieurs facteurs expliquent la dégradation : une baisse marquée du fonds de péréquation (indiquée comme -30%) et une année 2025 qualifiée de spécifique par la direction financière. En dépit de cela, la progression des dépenses de fonctionnement est maîtrisée, limitée à +0,8% hors provisions.
- Investissements 2025 : 300 M€ au total, dont 100 M€ pour les collèges et 100 M€ pour voirie/déplacements.
- Situation d’épargne : épargne brute < 7% (signal d’alerte selon la Cour des comptes), épargne nette = -24 M€.
- Endettement : capacité de désendettement = 18 ans ; dette majoritairement à taux fixe, maturité moyenne 9 ans.
Notation et perspectives
Malgré ces signaux, l'agence Fitch Ratings a confirmé en juin 2025 la notation A+ avec perspective stable, prenant en compte la structure de la dette — largement à taux fixe — et la robustesse relative des recettes. Les responsables estiment aussi que l'expérimentation du transfert du revenu de solidarité active à l'État crée des marges de manœuvre supplémentaires.
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Population | 1,7 million |
| Investissements 2025 | 300 M€ |
| Dont rénovation collèges | 100 M€ |
| Dont voirie/déplacements | 100 M€ |
| Épargne nette | -24 M€ |
| Capacité de désendettement | 18 ans |
Ce que cela change pour les habitants
Concrètement, les choix budgétaires se traduisent par des chantiers dans les collèges et des travaux routiers ou d'aménagement des transports — autant de mesures qui impactent les trajets quotidiens et la qualité des équipements scolaires. Mais la nécessité d'équilibrer investissements et capacité de remboursement contraint le département à des arbitrages futurs, notamment si les concours financiers de l'État ou des fonds de péréquation restent réduits.
Pour les élus comme pour les habitants, l'enjeu est clair : préserver la rénovation et les services sans compromettre la soutenabilité financière. Le département affirme vouloir continuer à investir, mais en veillant à ne pas dépasser des marges de manœuvre devenues étroites.
